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中国农村有能力参与现代化进程【新资讯】

发布时间:2019-10-17 17:31:18 阅读: 来源:浴室柜厂家

中国农村经济已经开始发生根本性变化,并且完全有可能参与并促进中国的现代化进程。

中国科学院农业政策研究中心主任黄季发表报告提出,中国农村经济已经开始发生根本性变化,并且完全有可能参与并促进中国的现代化进程。

尽管有很多学者认为中国农村面临着严峻的发展形势,迄今为止,还有1亿多人平均每天收入不到1美元;农民耕地面积减少,经营规模小而且高度分散,且农民增收停滞不前、收入差距扩大、土地和劳动力市场不完善,和城乡差距日益拉大,但黄季仍提出一个极有价值的观点:

黄季用实证的方法回答一个根本性问题,即:中国农村是否有能力参与走向现代化的一系列进程?

农业生产率更依靠科技

黄季的报告首先考察了农村生产率增长水平。一国健康发展的一个主要方面,就是其农业部门必须保持强劲的生产率增长水平。90年代中国的三大主要粮食作物———水稻、小麦和玉米的生产率水平迅速增加。1979-1995年期间,三大粮食作物的总要素生产率年平均增长3%以上,上世纪90年代年均增长率超过2%,远远高于同期的人口增长率。据此,黄季提出,按照国际经验,这样的总要素增长率是“十分健康”的。

数据表明,中国有60%以上的总要素生产率提高、几乎所有的水稻单产水平的提高靠的是新技术。灌溉投资使华北玉米和小麦产区贫困农民的种植业收入增加了一半以上,同时,政府已承诺今后将增加对传统技术、现代技术和水资源控制方面的支出,这意味着只要中国保持现有的发展态势,农业的生产率将继续提高。

农村劳动力流动改变中国经济结构

黄季在报告中提出,农村人口向城镇转移,农业人口向工业转移也是中国发展过程的核心所在。有研究表明,最近几年非农部门的状况变化得比任何其他经济部门都快。90年代中期城乡壁垒的消除带来了一个前所未有的,或许是不可逆转的农村劳动力向城市流动。最近的一项研究成果,即使在90年代末期那样的宏观经济状况下,1995年以后农村非农就业不仅持续增加,而且加速。如今,中国农村2亿多人有非农工作,这部分人中1亿多是在城市就业,几乎85%的农村家庭有至少一个家庭成员在非农部门就业。

黄发现,更明显的是,新的趋势表明如今的劳动力流动与以前不同,而且结构上发生了变化。农村务工人员首次出现了专业化迹象,这种迹象在分年龄段考察农村劳动力的就业行为时更明显。年轻农民工务农的可能性比年长的小得多。以2000年为例,年龄在16—25岁之间的人有75%以上在非农部门就业,几乎是1990年同年龄段非农就业比例的2倍。而且他们几乎都不住在家里,大多数都进了城。政策上的变化也使得一些城市的农民工可以买房,可以享受当地的社会服务。可能更有说服力的是,这些在非农部门工作的年轻人几乎没有一个务过农。事实上,根据学者的描述分析和多元分析,可以说农村劳动力市场正逐步形成,黄季预言,这一趋势的意义在于,这将可能改变中国未来的经济结构。

他继续提出,随着农村工业部门的私有化,对中国剩余要素的需求增加,对劳动力的需求还将逐渐增加。在劳动力供给方面有一些壁垒阻碍了劳动力的流动,需要消除的壁垒主要是城市对农村劳动力设置的种种限制,一旦这些限制被消除,中国的劳动力流动将会加速。

市场整合程度惊人

黄季的研究还表明,农村市场化程度正在以前所未有的建设进行。在中国经济转型之初,与其他经济型国家的领导人所不同的是,中国的政策制订者们在实行农业生产联产承包责任制后的相当长一段时间内,仍然严格控制着农产品市场,尽管过去几十年政府试图通过一些措施控制市场,但即使在这种情况下,农产品市场不但逐渐发展,而且逐渐成熟,越来越向其他国家的市场靠近。黄季说,农产品市场的发展表明其市场体制正在迅速深化。有国外学者的测算结果表明,区域之间商品运输的交易费用持续下降。市场整合程度的增加更是惊人,20世纪90年代末期,相邻两市场之间的水稻、玉米和大豆的价格,即便是那些相距较远的两个市场的价格,其变动都是一致的。市场整合程度的增加是90年代各方面不遗余力地修建道路和改善通讯设施的结果。此外,还因为成千上万的私商小贩利用区域之间的价格差进行市场套利,即便是相距较远的地区之间,商贩们也竭尽全力赚取微薄利润。所有这些都表明农村的市场化程度。

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