南京地铁该不该加班万芳

南京地铁该不该加班

今天晚上7：30，莫文蔚南京演唱会将在南京奥体中心体育场开唱。据承办演唱会的江苏东方盛世文化公司介绍，今晚至少会有3万人涌进奥体。去奥体，目前看来，坐地铁往返无疑是最便捷也最快速的。然而直到昨天下午，地铁营运公司的相关负责人却明确向记者表示：并未接到需要延时地铁晚间客运的通知。也就是说，如果地铁将在晚间9：30停止最后一班列车的运营，3万多观众在10：30左右演唱会结束后，根本无法乘地铁回家。

紧急举措

200辆公交车送观众

东方盛世文化公司客户总监马小姐昨日告诉记者，公司也希望地铁能够延长服务时间，可以帮助观众返城。就此他们也曾经和地铁公司专门进行协商，但是沟通未果。所以现在，为了解决观众的返城交通问题，他们特别向雅高巴士公司租用200辆公交车，分成四条线路运送观众（详细线路见链接）。只要是持有莫文蔚演唱会门票的观众，就可以免费乘坐交通巴士返城。记者计算了一下，按照一辆巴士乘坐70人来计算，200辆巴士大约只能运送14000位观众。

地铁坦言

地铁延时加开损失太大

昨天，记者辗转采访到了地铁营运公司的副总张先生。他算了这样一笔账：地铁一趟列车由六节车厢组成，按照每平方米9个人来计算，一趟列车最多可以运载2460人。就算运送1万人，地铁也要加开四五趟。目前地铁的运营成本相当高，一张票的成本接近20元，但是票价却只有二三元。地铁延时加开的损失可以说是相当大的。他直言，反正市民依靠其他的交通方式也可以。

记者了解到，地铁一号线配车20列的目标要到明年才能实现，目前只有10列车负责运营，运行间隔为8分24秒。为了确保正常输送客流，每天10辆列车全部上线营运，由于没有后备车，晚上必须对所有的列车检修。因此，受现有列车数量的限制，地铁不得不在晚上9：30就和市民说“再见”。有关负责人表示，十运会期间，地铁在预演、开幕、闭幕以及一些重大赛事开赛的当天，共加了十一天班，但这种加班是在政府行政手段之下的“无奈”之举。他认为等明年地铁列车数量增加后，才会减少这种尴尬局面的出现。

市民感慨

南京地铁关门实在太早

市民薛小姐今晚也会去看莫文蔚演唱会，当她听说地铁居然9：30便停止营运的时候非常诧异：“十运会期间和‘同一首歌’，地铁不都是加班加点的吗？”她说上个月观看“同一首歌”，因为乘地铁，她20分钟就到家了；而她的同事选择35路，1个多小时才到家；她另外的一个朋友打的到新街口则花了20元。地铁的高效便捷可见一斑。“这么多人到时怎么回去啊！作为公共交通的一种方式，地铁的服务意识真是有待加强。”

通过连线外地的朋友，记者获悉，相较于外地，南京地铁的运营结束时间实在过分提前。如北京和上海的地铁，最迟都是在晚间11：00之后才结束当日营运：在北京看演唱会，一般是在工人体育场，工体就在地铁2号线附近，2号线最迟的营运时间超过11点；上海地铁一号线则连接八万人体育馆，一号线最迟的列车也在11点之后。

业内人士

交通成为奥体商演死穴

事实上，今晚的莫文蔚演唱会很像一个“标杆”——许多同样想在奥体举办商业活动的机构和个人，都在等待今晚的演出会出现哪些状况，毕竟这是奥体投入运营以来正儿八经的第一场商演。一位不愿透露姓名的南京演出商昨晚在接受采访时称，他已听说地铁的婉拒，也正因此，他开始好好考虑自己手头的那场演出究竟要不要摆在奥体。“奥体做演出的最大优势在于座位多，那么票价相对就会便宜；但现在看来，交通问题俨然已是奥体的死穴，如果数万人在演出结束后不能顺利疏散，我想这个责任，任何一个演出承办商都担当不起。”

江苏省演出家协会秘书长吴顺顺也指出，他们负责十运会演出的时候，地铁是无条件援助，因而先前他们根本无须考虑观众运输的问题。但是十运会结束之后，奥体肯定会承接越来越多的商业性质演出，如果地铁方面不配合，奥体对于演出商的吸引力会大打折扣，市民也就会少很多便宜欣赏演出的机会。

专家视点

地铁别忘了公益角色

南京大学公共管理学院副教授李永刚先生认为，地铁公司拒绝给莫文蔚演唱会结束后开出延时分流“专列”，并不是一个仅仅涉及地铁公司、演出方、现场观众这三方的利益博弈问题。作为一个典型个案，它的处理结果将直接影响奥体中心场馆后续的开发利用；而在更宽泛的意义上，它拷问的是担负特殊职能的企业如何在公益与利润之间寻求平衡点。

要理清这一问题的关键，首先应当明晰地铁及地铁公司的性质与定位。一般来说，地铁被视为城市公益性交通基础设施，按照各国惯例，在相当长时间内都要承担政策性亏损。从这个角度看，地铁应有长时间不能赚钱的心理准备。现在，南京地铁公司在运营之初就对亏损过分关注，似乎有点操之过急。有资料显示，现今的北京地铁，每年还要消耗4个亿的财政补贴。财政补贴从何而来？来自纳税人。

地铁企业对此的辩解是，他们已经区分了公益和利润。例如为十运会和“同一首歌”服务是“政治任务”等等。确实，地铁公司耗费人力物力，其苦衷和贡献应予体察。但我们也可以反驳说，奥体中心场馆的后续商业利用和开发，从根本上说，仍是一个政治任务，它不仅关涉城市形象，更关涉公共财政巨额投入的场馆如何获得回报，从而让纳税人的钱不打水漂。如果地铁公司拒绝商业演出成为惯例，其结果可能有二：一是大量商业演出放弃选择奥体中心，造成场馆闲置；二是将这笔交通成本打入票价，增加观众负担。两种结果都有损公共利益。此前，在手机信号进入地铁的利益纷争中，民众站在地铁企业一边，强烈反对移动公司索要高价。现在的情形则有点翻转。

当然，必须承认，地铁公司的做法也并非完全无理。因为以当下的实际运营情况而言，在没有大型活动的时候，奥体一端的人气不旺，运力已有闲置；如果再将末班车时间固定化延迟，则有较大的浪费嫌疑。在这种尴尬处境下，地铁“加班”就成为一个无奈的选择。我们建议由主管部门牵头，利益各方进行深入坦诚的协商，就社会责任、商业利益、社区发展和城市形象等复杂问题，谋求一种制度化的规则来化解。倘若如此，该项个案的妥当解决还将为城市运营提供更多有价值的启示。 查阅：已获批28个城市的轨道交通线路规划详解图（更新中）查阅：2012年全国各省市城市轨道交通项目概览（更新中）查阅：城市轨道交通中标企业

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