欧美亚自贸区三足鼎立

发布时间：2020-07-13 18:55:26 阅读：次来源：浴室柜厂家

5月13日，在第五次中日韩领导人会议期间，三方签署了投资协定（《中华人民共和国政府、日本国政府及大韩民国政府关于促进、便利和保护投资的协定》），商定于今年启动中日韩自由贸易区谈判。从2001年最早提出构想，到2012年签订投资协定，12年，三国之间的谈判屡经波折，时而热情，时而冷淡，如今离修成正果只差最后一步，也充分显示出国与国之间对开展自由贸易区的谨慎与期待。

中国商务部国际贸易经济合作研究院院长霍建国告诉《中国经济周刊》：“现在的多边体制，比如WTO（世界贸易组织）、IMF（国际货币基金组织）的权威和影响力持续下降，各国转向了自贸区的突破，但是从全球的发展前景来看，未来还是应重新回到多边体制的合作。”

据不完全统计，目前全球已有大大小小1200多个自由贸易区，可谓遍地开花。如此众多的自贸区，不乏影响力超强的庞然大物。

中日韩自贸区：政治困难与中国隐忧

据统计，2010年中日韩三国人口占世界人口的22.3%，GDP占全世界的19.6%，出口占18.5%，进口占全世界的16.3%，外汇储备占47.5%，成为巨大的经济体。但是三国之间的相互投资仅占对外投资总量的6%，三国之间的贸易量只占到三国贸易总量的不足20%。2009年，三国内部贸易额占地区贸易总额仅为22.3%，比起北美自由贸易区的39.4%以及欧盟的69.5%，明显处于低位。三国加强经济合作的迫切性日益显现。

新华社在一篇评论中称，若达成自由贸易协定，将使中国GDP提高2.9%，日本提高0.5%，韩国提高3.1%。但霍建国告诉《中国经济周刊》，日韩之间的矛盾很深，谈判也经历了数次波折，如果最终不能达成三方的一致意见，中日或者中韩自由贸易区的率先启动也是一种选择。

自贸区未来建立后，从中国的角度考虑，化工、汽车、机械等制造业部门将是受影响较大的薄弱环节。国务院发展研究中心对外经济研究部“中日韩自贸区影响研究”课题组曾发表论文指出：

中日韩三国化工行业的国际竞争力都不强，但是三国之间相比较，中国要明显弱于日本和韩国。在与日韩制造业的竞争力对比中，中国的汽车行业可能是差距最大的一个部门，将受到最大冲击。在汽车产品的双边贸易中，中国对日本和韩国都是大量逆差，而且逆差额不断扩大。据WTO统计，2003—2006年，中国汽车对日本的逆差从39亿美元增长到45亿美元，对韩国的逆差从11亿美元增长到19亿美元。本土汽车企业将面临较大的竞争压力。由于产品相似度更强，韩国汽车对中国本土企业的威胁可能更大。

另外，中国机械行业的国际竞争力与韩国相当，但明显弱于日本。中国正在实施振兴装备制造业的政策，自贸区建成后，国内企业，特别是正在向高端产品升级的企业，很可能受到较大的负面影响。比较而言，日本由于技术优势更明显，对国内企业的威胁更大。

中国—东盟自贸区：2020年超越欧盟？

除了中日韩自贸区，早在2010年1月1日正式建立的中国—东盟自贸区便已经打算和北美自贸区、欧盟叫板了。中国13亿人口与东盟地区的6亿人口被联系在同一个市场中。

中国商务部的统计显示，中国—东盟自贸区货物贸易协议实施以来，我国已从东盟第六大贸易伙伴上升为第三大贸易伙伴，双边贸易额从2003年的782亿美元上升至2008年的2311.2亿美元，年均增长24.2%。中国—东盟自贸区启动后，中国与东盟双方约有7000种产品将享受零关税待遇，实现货物贸易自由化。也就是说，双方90%的贸易产品将实现零关税。中国—东盟自贸区已经成为当今世界经济增长速度最快、覆盖人口面积最多的地区。

2008年，虽然受到全球金融危机的影响，但中国与东盟贸易总额仍然同比增长13.9%，东盟继续保持中国第四大贸易伙伴和第三大进口来源地的地位。

已有研究显示，如果中日韩自由贸易区最终达成，将覆盖15亿人口，那么包括中日韩的“10（东盟）+3”的经济规模将在2014年超过美国，2020年超越欧盟。一旦实现，覆盖东亚、东南亚的自贸区就将与北美、欧盟自贸区并驾齐驱，成为全球三大贸易支柱之一。

北美自贸区：被赶超的“老大”

覆盖人口达到4.21亿、几年前还是世界上贸易额最大的北美自贸区酝酿于上世纪80年代初。美国总统里根曾在竞选纲领中就提出过建立北美自由贸易区的主张，但遭到加拿大和墨西哥的强烈反对。在随后长达10年的谈判中，美国各个击破，先后与加拿大、墨西哥达成协定，于1994年1月1日，正式成立北美自贸区。

2004年，北美自贸区10周年的时候，3个国家之间的货物贸易翻了一倍以上，从1993年的3060亿美元增加到2002年的6210亿美元。美国贸易代表办公室的数据显示，2010年，北美自贸区之间的贸易额达到9180亿美元。

总部在华盛顿的国际经济研究所高级研究员肖特说：“没有北美自由贸易协定，这3个国家都不会像今天这么富裕，贸易关系也不会这么顺畅。”

不过批评人士认为，美国制造业因此失去了大量的就业机会，很多公司把工厂迁到了人力资本相对便宜的墨西哥。世界银行负责拉丁美洲和加勒比海地区事务的副行长费拉蒂曾指出，北美自由贸易协定对墨西哥的北部地区来说是个福音，这个地区的制造业也因此蓬勃发展，然而自由贸易区对墨西哥的其他地区几乎没什么影响，墨西哥很大一部分地区并没有因此摆脱贫困。

而如今，强大的北美自贸区面临其他正崛起的巨头的挑战。