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叶檀和佳医疗蹊跷过会扇了发审一记耳光

发布时间:2021-01-08 02:38:25 阅读: 来源:浴室柜厂家

事件

换了俩发审委员

成功过会

和佳医疗闯关证监会发审委的过程大致如此:7月11日,发布创业板首发招股说明书。随后公司被多家主流媒体曝出“2008年被湖南省卫生厅列入首批商业贿赂不良记录企业名单,并禁入湖南省医疗市场”。

在7月14日召开的创业板发审委第47次会议上,因“尚有相关事项需要进一步落实”,和佳医疗被取消审核。

7月22日,证监会发布预审公告,表示定于7月26日召开2011年第53次创业板发行审核委员会工作会议,审核和佳医疗首发申请。7月26日下午,证监会网站挂出和佳医疗过会的消息。

其间,在证监会的信息披露中,和佳医疗并未进行任何形式的材料补充,甚至连招股说明书都未再次提交。

公司还是那个公司,质疑还是那些质疑,和佳医疗缘何得以放行?唯一被投资者和媒体捕捉到的不同是,在和佳医疗二次上会时,参与审核的发审委委员变了。比较两次参与审核的创业板发审委委员名单发现,第二次上会时从原来的七名发审委委员中,郭澳、雷震霖被调出,换成了李文智、李友菊。后两位发审委员分别来自广东大华德律会计师事务所、华普天健高商会计师事务所。是否因了这一调整,最终给和佳医疗的上会带来了“福音”?这成为之后市场质疑的中心。

质疑

和佳医疗与发审委员是否存在利益输送?

对于和佳医疗的过会,财经评论人皮海洲以一则笑话揭示其中道理:“最近网络上流传着这样一则笑话:有三男子同去一女子家中提亲,女方家长让他们自我介绍。A说:我有一千万。B说:我有一栋豪宅,价值两千万。家长很满意,就问C,你家有什么?C答:我什么都没有,只有一个孩子,在你女儿肚子里。结果可想而知。”

皮海洲称,这个笑话有点俗,但揭示的道理堪称真理,那就是核心竞争力是在关键位置要有自己的人。至少对于刚刚过会的和佳医疗来说,印证了这个道理。

而财经评论人叶檀更是在昨天发文表示,“和佳医疗顺利过会是扇向发审制度的一记响亮耳光”,直呼“审查和佳医疗与发审委员是否存在利益输送”。叶檀指出,“我国新股发行审核的主体是发审委,发审委员权力过大而责任过轻,缺乏事后的追究处罚机制。上市公司业绩变脸、投资者投资亏损未必全是发审委的错,但把深受市场质疑、明显有虚假陈述嫌疑的公司送上市,发审委员难辞其咎。”

“此前,证监会发行监管部发审委工作处副处长王小石受贿案,让发审委的权力大白于天下。如今,通过和佳医疗案例,让人看到了发审委背后的争斗与可能存在的大范围利益输送。”叶檀呼吁,“面对如此蹊跷的项目,作为发审委的管理者证监会应该承担监管之责,尽快查明真相,给市场、给投资者、给法律一个交代。”

文/本报记者 齐雁冰

调查

只字不提过往劣迹 招股书“睁眼说瞎话”

和佳医疗7月11日发布招股书,随后被贴上“坏孩子”标签,劣迹包括被举报非法销售、大股东多次欠税,以及财务数据有造假嫌疑等等。但最引发关注的是,在2008年,和佳医疗被湖南省卫生厅列入首批商业贿赂不良记录企业名单,且两年内被禁止进入湖南省医疗市场。

记者在湖南省政府官网上找到一则信息:《39家医药企业被列入商业贿赂“黑名单”》,显示2008年7月17日,湖南省卫生厅公布了“湖南省第一批列入医药购销领域商业贿赂不良记录的医药公司”的名单,其中包括广东珠海市和佳医疗设备有限公司(湖南片)。信息还指,自2008年8月1日起的两年内,湖南省卫生厅责令省内各级公立医疗卫生机构不得向这39家企业采购药品、医用设备和医用耗材。该信息发表于2008年7月18日。

而在更早的2006年,和佳医疗在部分医械招投标中被举报非法销售,并被取消中标资格,已采购者还被药监局处罚。

对于新股发行,证监会在《首次公开发行股票在创业板上市管理办法》中规定,发行人及其控股股东、实际控制人三年内不存在重大违法违规行为。

湖南政府网站的市场禁入信息,发布于2008年的7月18日。显然,这是一个非常微妙的时间,三年后的7月18日,正好介乎2011年的7月11日到7月26日之间。

但是,《首次公开发行股票在创业板上市管理办法》还规定,发行人依法披露的信息,不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。而记者查阅和佳医疗招股书(申报稿),公司在招股书中不仅只字未提上述问题,还言之凿凿:“公司自成立以来,便将诚信为本、合法经营作为企业生产经营、规范管理的指导原则,不存在商业贿赂行为。”

带有如此明显的硬伤,能否上市大大值得商榷。

昨天,记者致电和佳医疗投资者关系部,董秘办公室的一位工作人员对记者表示,由于目前处于静默期,不方便作出回应。公司可能会在定价之后,作出一些澄清。

记者再联系和佳医疗的保荐机构新时代证券,但招股书上所示的电话无人接听。

文/本报记者 齐雁冰

财经快评

“带病”过会

拷问发审“良知”

和佳医疗半个月内两次过会,第一次被取消审核,之后在未作出任何补充材料或说明的情况下二次上会,并且获得证监会发审委放行。和佳医疗作为一家有商业贿赂、非法销售等“案底”的公司,其“传奇”经历让舆论哗然,并再次质疑目前新股发行审核制度的合理性,以及证监会发审委的公正性。

对比和佳医疗两次过会的发审委员名单,媒体发现七个委员中更换了两人,这似乎是和佳医疗胜利“翻盘”的关键因素,证监会发审委委员的“良知”也因此遭到媒体质疑。对公司而言,只要跳过证监会发审委的“龙门”,几亿甚至几十亿的资金就可以被廉价甚至是免费享用,其诱惑可想而知。因此这些公司心甘情愿地付出几百万甚至上千万的“公关费”,发审委员们能否抵挡这样的糖衣炮弹?这是疑问之一。

对于发审委员而言,他们中的相当一部分成员来自会计师事务所、律师事务所。可以说,这些人平时都是新股发行利益链条上的既得利益者,用他们来监督新股发行,也许可以起到“以毒攻毒”的效果,但其“疗效”恐怕很难控制。这是疑问之二。

第三个疑问是,据统计,上一届发审委平均每名委员的工作量是年审134家企业,而每个企业提交的文件通常都长达几千页。就算这些委员的良知都毋庸置疑,他们有限的时间和精力,也难以承担起保护投资者的重任。

我国目前实行股票发行核准制,由主承销商根据市场需要推荐企业,证监会进行合规性初审,发行审核委员会独立审核表决。核准制相比最初的审批制已有所进步,改变了由政府部门预先制定、审批企业股票发行的行政本位。但核准制如果监管不善,证监会初审、发审委表决,看似层层把关对股民负责,但出于种种原因,经常有公司“带病”过关,于是,坏公司带上“品质保证”的标签,其危害更甚。

文/本报记者 樊大彧

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